信息公開制度

河南大學校務公開實施辦法


作者: 來源:  時間:2018-07-13 11:40

第一章  總

第一條 為進一步加強學校民主政治建設,推進依法治校,促進校務公開工作的規范化、制度化、程序化,依據有關法律、法規和《河南省高等學校校務公開實施辦法》(豫高發〔200927號)有關要求,結合我校校務公開工作實際,特制定本實施辦法。

第二條 全面深入推進校務公開,是努力踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現;是落實依法治校,尊重和維護廣大師生員工合法權益,構建和諧校園的必然要求;是促進學校民主政治建設,暢通民主渠道,實現決策科學化,管理民主化,依靠廣大師生員工辦學治校,推動高水平大學建設的內在動力;是加強權力運行監督,加強黨風廉政建設,規范辦學行為,維護學校改革、發展、穩定局面的重要舉措,對于樹立各級領導班子和領導干部廉潔、高效、公正形象,加強和改進學校各項工作,提高工作效率和工作水平,都具有十分重要的意義。

第三條 校務公開遵循以下基本原則:

(一)堅持黨的領導原則。校務公開工作事關學校改革、發展、穩定大局,必須有利于黨委領導下的校長負責制的實行,必須在學校黨委的統一領導下健康有序開展。

(二)堅持依法公開原則。校務公開不得違背黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,不得危及國家安全、公共安全、社會穩定和校園和諧。

(三)堅持民主集中原則。校務公開既要維護師生員工參與民主管理、民主監督的權利,又要維護學校各級領導依法行使權力。

(四)堅持實事求是原則。列入校務公開范圍的事項,內容要真實、準確,客觀、公正。校務公開要結合學校實際,積極推進,循序漸進,規范運作,注重實效。

(五)堅持及時有效原則。要建立暢通的信息發布渠道,保證校務公開的及時有效。

第二章 校務公開的工作機制

第四條 校務公開實行黨委統一領導,黨政分工負責,職能部門具體實施,工會、教代會主動配合,紀檢監察部門監督檢查,師生員工積極參與的工作機制。

第五條 學校成立校務公開領導小組,由黨委書記、校長任組長,常務副書記、常務副校長,副書記、副校長,紀委書記,工會主席任副組長。領導小組由黨政辦公室、組織部、宣傳部、紀委、統戰部、學生工作部、校工會、校團委、發展規劃處、教務處、科研處、人事處、研究生院、國際交流處、實驗室與設備管理處、財務處、監察處、審計處、總務處、基建處、后勤服務總公司、校醫院、圖書館、遠程與繼續教育學院等單位負責人組成。

領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,由黨政辦公室、組織部、宣傳部、工會等有關方面人員組成,在校務公開領導小組的領導下開展工作,負責校務公開的日常工作。校務公開領導小組辦公室主任由黨政辦公室主任兼任。

校務公開領導小組工作職責:

(一)在學校黨委的領導下,組織、指導有關部門按要求開展校務公開工作;

(二)負責研究決定校務公開的政策、內容、制度、措施、計劃和其他重要事項;

(三)負責檢查和考核校務公開工作,并作出獎懲決定;

(四)負責批準校務公開領導小組辦公室提交的有關校務公開的內容和方案。

校務公開領導小組辦公室工作職責:

(一)研究制定校務公開具體工作制度、措施和計劃;

(二)編制更新校務公開指南和目錄,確定校務公開的內容、范圍和形式;

(三)負責校務公開平臺的建設和維護;

(四)負責對有關單位校務公開工作的指導、協調;

(五)收集和處理師生員工對公開情況的意見和建議,督促有關部門及時提出整改措施。

第六條 學校成立校務公開檢查監督小組,由紀委、工會、監察處、審計處有關人員,民主黨派、無黨派人士代表,以及學生會、研究生會代表等組成,負責檢查、督促校務公開的實施。檢查監督小組組長由紀委書記兼任,副組長由紀委、監察處和審計處等部門負責人擔任。

校務公開檢查監督小組的工作職責:

(一)在校務公開領導小組的領導下開展工作,負責對校務公開內容的真實性和程序的規范性進行監督,保證校務公開有序開展;

(二)接受群眾舉報,接待并向師生員工解釋有關涉及教職工和學生切身利益的問題;

(三)對搞好校務公開提出意見和建議,完成校務公開領導小組提出的整改工作。

第七條 全校各部門、各單位,應參照學校校務公開的組織領導方式,結合實際,建立本部門、本單位相應的組織領導小組,負責制定相應的辦法,落實業務范圍內校務公開的相關事項。

第八條 建立校務公開責任制。各級黨政主要領導為校務公開工作的第一責任人,要積極主動地落實校務公開的各項規定,真正負起實施校務公開的責任,把校務公開作為日常行政管理工作的一項重要內容,與其他業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。各部門、各單位要明確分工,落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

第三章  校務公開的主要事項

第九條 凡是與學校教學、科研、管理密切相關和涉及師生員工切身利益的重要事項,除黨和國家規定必須保密的事項(或其它不宜公開的事項)外,都要在一定范圍以適當方式和程序予以公開。校務公開的主要事項包括:機構設置、管理權限和基本職責;辦事依據的法律、法規、規章及實施辦法;學校改革發展的重大事項;管理制度、辦事步驟、時限要求等程序性規定;有關事項的處理結果;有關工作紀律及投訴(舉報)途徑等。

依據有關規定,學校在不同范圍內公開相關事項:

(一)向社會公開的事項

1.辦學基本情況。包括辦學目標、辦學規模、專業設置、辦學條件和辦學成果等。

2.學校收費情況。包括收費項目、標準、范圍、批準文號,代收代辦的收費項目和標準;接受社會及公民個人捐贈錢物的使用和管理情況等。

3.招生就業情況。包括招生計劃、政策、程序、紀律,錄取分數線、錄取結果,保送生的推薦條件、程序、名單,畢業生就業政策法規、畢業生招聘信息等。

4.其他依照法律、法規和政策規定必須向社會公開的事項。

(二)在校內公開的事項

1.學校的辦學理念、奮斗目標、發展規劃、年度計劃,重要決策、規章制度、改革措施;學科建設、師資隊伍建設、專業設置、校園規劃及其實施情況等。

2.教學,科研,財務預算、決算,資產管理,產業發展,后勤服務等方面的基本狀況、重要事項以及應該讓師生員工知曉的重大經濟活動情況。

3.各類基建工程和修繕項目、大宗物資、教材、文獻信息資源和儀器設備采購的立項、預算、招投標、驗收以及決算、審計等情況。

4.黨政領導干部履職、述職和考核、評議情況;領導干部廉潔自律情況、黨風廉政建設責任制落實情況;領導干部經濟責任審計情況等。

5.機構改革和干部人事制度改革方案,教師聘任、干部任用、職稱評定、年度考核辦法和結果,評先獎懲、晉職晉級、工作調動、繼續教育、人才引進、公派出國等政策、程序及結果。

6.教職工工資調整、福利分配和津貼發放方案,住房分配、調整方案,住房公積金、職工養老金、醫療保險和其他社會基金繳納使用等涉及教職工切身利益的重要事項。

7.學生獎學金和助學金的評定和發放,特困生學習費用的減免和資助、學生轉學、轉專業、休學、保送等辦法,畢業生就業信息以及評優評先、獎懲等涉及學生切身利益的事項。

8.其他依照法律、法規和政策規定必須公開或師生員工普遍關心的事項。

第四章 校務公開的基本形式

第十條 校務公開要堅持因地制宜、靈活多樣、方便師生員工的原則,注重公開形式的多樣化,提高校務公開的針對性。

(一)通過召開黨代會、教代會、團代會,學術委員會、專業技術職務聘任委員會、學位委員會會議,干部會、教職工座談會、情況通報會、信息發布會等會議,通報學校主要工作和改革發展情況,并征求師生員工的意見和建議。

(二)通過校報、校刊、閉路電視、校園廣播、專題網頁、單位網站等新聞媒介和校內公開宣傳欄等形式,向社會和校內師生員工發布應予公開的事項。

(三)通過黨政文件、會議紀要、情況簡報等公文形式公開學校研究的重要事項及問題。

(四)通過校務信箱、校領導接待日制度、信訪接待制度等形式接受群眾監督,提供校務信息。

第十一條 建立“依申請公開”的制度。對群眾要求公開的項目或對公開內容提出異議的,要根據有關法規、規定,按照一定的程序,申請、公開和反饋。積極探索重大決策聽證、經費安排使用聽證、教職員工申請列席招投標旁聽等方式,建立師生員工參與校務公開的互動平臺,不斷豐富校務公開的形式。

第五章 校務公開的程序和時限

第十二條 校務公開的程序

(一)事項確定。學校根據上級要求、學校實際、師生員工意愿和社會公眾要求等,堅持全方位公開、全過程公開的原則,由校務公開領導小組編制校務公開的事項、范圍、形式、地點、程序、時限、責任人等。

(二)組織實施。校務公開領導小組辦公室協調有關職能部門和責任單位實施。對已經列入校務公開目錄的事項,由各職能部門和學院按規定予以公開。對尚未列入校務公開目錄、按規定需要公開的內容,由相關單位提出公開方案,送校務公開領導小組辦公室審核并經主管校領導同意后予以公開。特定事項須經監督機構審核后實施公開。向黨內公開的內容,依照有關規定在本校各級黨組織內部公開。涉及學生個人的特定事項依申請公開。

(三)監督檢查。校務公開檢查監督小組收集對校務公開事項的意見建議,組織開展民主評議,督促整改落實,及時向師生員工反饋結果。教代會、團代會等對校務公開事項有質詢權,對他們提出的疑問和要求,校務公開領導小組應當責成有關職能部門及時答復,發現問題及時整改。

(四)規范管理。校務公開的內容、群眾反饋的意見、整改的情況和結果等有關資料,由承辦單位負責收集整理,規范存檔,便于查閱。

第十三條 校務公開的時限

上級有關校務公開政策性、指導性、規范性的文件,以及本校校務公開實施辦法和辦事依據、辦事程序等文件要長期公開。對于一些經常性工作,如學校改革和發展的重大決策和發展規劃、學校年度工作計劃和總結、學校年度財務預算和決算情況、招生事務、重大專項經費的使用情況等重大事項要定期公開。對于一些臨時性工作,如職稱評定、工程建設、大宗物資采購、教職工獎懲,尤其是教職工切身利益事項等內容,要根據工作開展情況及時公開。

除法律、法規和上級有規定的時限外,公開起始時間一般應在校務事項發生的20個工作日內,公開時間一般不得少于7個工作日。

第六章 校務公開的考核與監督

第十四條 學校定期召開專題會議,安排、部署、檢查、總結校務公開工作,校務公開納入各部門、各單位領導班子和領導干部年度工作考核內容。

第十五條 對不按校務公開制度推進工作,造成政治、經濟等不良后果的,要依照有關規定追究責任。

第十六條 校務公開接受學校教職工代表大會和全校師生員工的監督。師生員工可通過監督電話或舉報信箱等多種方式向校務公開領導小組和檢查監督組反映意見和建議。

第七章

第十七條 本辦法由學校校務公開領導小組辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自印發之日起施行。


ag环亚88直播厅客户端下载-ag环亚88游戏手机版下载